Salaire minimum en Europe : le comparatif 2026
22 pays de l’Union européenne ont un salaire minimum légal. 5 pays n’en ont pas. Où se situe la France ? Qui paie le mieux ? Et surtout : quand on ajuste au coût de la vie, le classement change-t-il ? Comparaison complète avec montants bruts, nets et en parité de pouvoir d’achat.
1 802 €
SMIC brut France (2026)
22
Pays UE avec salaire minimum
2 571 €
Plus élevé (Luxembourg)
477 €
Plus bas (Bulgarie)
Salaire minimum brut mensuel dans l’UE (2026)
Classé du plus élevé au plus bas
| Pays | Brut mensuel | Brut annuel (13 mois*) | Rang |
|---|---|---|---|
| Luxembourg | 2 571 € | 33 423 € | 1 |
| Irlande | 2 146 € | 25 752 € | 2 |
| Pays-Bas | 2 070 € | 24 840 € | 3 |
| Allemagne | 2 054 € | 24 648 € | 4 |
| Belgique | 1 994 € | 25 922 € | 5 |
| France | 1 802 € | 21 624 € | 6 |
| Espagne | 1 134 € | 15 876 € | 7 |
| Slovénie | 1 074 € | 12 888 € | 8 |
| Pologne | 1 043 € | 12 516 € | 9 |
| Portugal | 956 € | 13 384 € | 10 |
| Lituanie | 924 € | 11 088 € | 11 |
| Chypre | 900 € | 10 800 € | 12 |
| Grèce | 880 € | 12 320 € | 13 |
| Malte | 835 € | 10 020 € | 14 |
| Estonie | 820 € | 9 840 € | 15 |
| Croatie | 810 € | 9 720 € | 16 |
| Tchéquie | 773 € | 9 276 € | 17 |
| Slovaquie | 740 € | 8 880 € | 18 |
| Lettonie | 700 € | 8 400 € | 19 |
| Hongrie | 696 € | 8 352 € | 20 |
| Roumanie | 605 € | 7 260 € | 21 |
| Bulgarie | 477 € | 5 724 € | 22 |
* 14 payes/an pour LU, GR, PT, ES. Montants en euros, convertis au taux de change moyen pour les pays hors zone euro. Source : Eurostat, janvier 2026.
Les 5 pays sans salaire minimum légal
Cinq États membres de l’UE n’ont pas de salaire minimum légal national :
- Danemark — Les salaires sont fixés par des conventions collectives très puissantes. Le salaire minimum de fait est d’environ 20 €/heure (~3 300 €/mois).
- Suède — Même système. 75 % des salariés sont couverts par une convention. Minimum de fait : ~2 500 €/mois.
- Finlande — Couverture conventionnelle de ~90 %. Pas de salaire minimum légal nécessaire.
- Italie — Pas de SMIC légal malgré des débats récurrents. Les conventions collectives fixent des minima par branche. Le débat sur l’introduction d’un salaire minimum est relancé régulièrement.
- Autriche — Couverture conventionnelle de 98 %. Les partenaires sociaux ont négocié un minimum de fait de 1 500 € en 2024.
Ces pays s’appuient sur un système de négociation collective forte, avec des taux de couverture supérieurs à 70 %. La directive européenne 2022 ne les oblige pas à instaurer un SMIC, mais à renforcer la couverture conventionnelle si elle passe sous 80 %.
Au-delà du montant brut : la parité de pouvoir d’achat
Comparer des montants bruts entre pays est trompeur. Le coût de la vie varie énormément au sein de l’UE. Un salaire de 1 043 € en Pologne achète plus qu’un salaire de 1 802 € en France.
La parité de pouvoir d’achat (PPA) corrige ces différences en exprimant tous les salaires dans une unité comparable : le SPA (Standard de Pouvoir d’Achat).
Quand on ajuste en PPA, le classement change radicalement :
- Luxembourg reste en tête, mais son avance diminue (coût de la vie très élevé)
- L’Allemagne et la France sont proches en PPA
- La Pologne et la Slovénie remontent significativement (coût de la vie bas)
- L’Irlande recule (Dublin est l’une des villes les plus chères d’Europe)
En SPA, le SMIC français se situe dans le top 8 européen — une position honorable mais en recul régulier depuis 2015, en raison des hausses plus dynamiques en Espagne, en Allemagne et en Europe de l’Est.
Top 10 en parité de pouvoir d’achat (SPA)
| Pays | Brut nominal | En SPA | Différence rang |
|---|---|---|---|
| Luxembourg | 2 571 € | 1 930 SPA | — |
| Allemagne | 2 054 € | 1 840 SPA | +2 |
| Pays-Bas | 2 070 € | 1 780 SPA | — |
| Belgique | 1 994 € | 1 720 SPA | +1 |
| Irlande | 2 146 € | 1 690 SPA | −3 |
| France | 1 802 € | 1 620 SPA | — |
| Slovénie | 1 074 € | 1 340 SPA | +1 |
| Pologne | 1 043 € | 1 570 SPA | +1 |
| Espagne | 1 134 € | 1 290 SPA | −2 |
| Lituanie | 924 € | 1 250 SPA | +1 |
SPA = Standard de Pouvoir d’Achat (Eurostat). Permet de comparer le pouvoir d’achat réel entre pays. Estimations 2026.
La directive européenne sur les salaires minimums adéquats
En octobre 2022, l’Union européenne a adopté la directive 2022/2041 relative à des salaires minimums adéquats. Elle devait être transposée par les États membres avant novembre 2024.
Ce que prévoit la directive
- Pas d’harmonisation du SMIC — La directive ne fixe pas de montant unique. Chaque pays garde son système.
- Critères d’adéquation — Les pays doivent évaluer si leur salaire minimum est « adéquat » en le comparant au salaire médian (objectif : 60 %) ou au salaire moyen (objectif : 50 %).
- Couverture conventionnelle — Si la couverture par des conventions collectives est inférieure à 80 %, l’État doit mettre en place un plan d’action pour la renforcer.
- Réévaluation régulière — Les salaires minimums doivent être mis à jour au moins tous les 2 ans (ou 4 ans si indexés automatiquement).
Impact pour la France
Le SMIC français est déjà revalorisé automatiquement chaque année (indexé sur l’inflation). Son ratio par rapport au salaire médian est d’environ 61 %, conforme à l’objectif européen. La France respecte donc déjà la directive sur ce point.
En revanche, la couverture conventionnelle française est de 98 %, bien au-dessus du seuil de 80 %. Pas de plan d’action requis.
SMIC France vs Mindestlohn Allemagne : l’évolution historique
L’Allemagne n’a instauré son salaire minimum (Mindestlohn) qu’en janvier 2015, à 8,50 €/heure. La France avait déjà son SMIC depuis 1970.
| Année | SMIC France (brut/mois) | Mindestlohn Allemagne |
|---|---|---|
| 2015 | 1 458 € | 1 473 € |
| 2018 | 1 498 € | 1 498 € |
| 2020 | 1 540 € | 1 584 € |
| 2022 | 1 603 € | 1 621 € |
| 2023 | 1 709 € | 2 028 € |
| 2024 | 1 767 € | 2 054 € |
| 2026 | 1 802 € | 2 054 € |
Le Mindestlohn allemand a connu un bond spectaculaire en octobre 2022, passant de 10,45 € à 12 €/heure d’un coup (+15 %), sur décision politique du chancelier Scholz. Depuis, il augmente plus lentement.
Résultat : l’Allemagne est passée devant la France en termes de salaire minimum brut, après des décennies sans SMIC. L’écart est désormais de 252 €/mois en faveur de l’Allemagne.
Les montants sont en euros bruts mensuels à temps plein
Salaire minimum et niveau de vie : une réalité contrastée
Le montant brut ne dit pas tout. Le salaire minimum net dépend du système de cotisations et de la fiscalité de chaque pays. Et le niveau de vie dépend ensuite du coût du logement, de l’alimentation et des services.
Des disparités énormes dans le net
En Belgique, les cotisations salariales sont de ~13 %, ce qui donne un net relativement élevé par rapport au brut. En Allemagne, les cotisations sont d’environ 20 %. En France, le SMIC bénéficie d’exonérations spécifiques qui maintiennent le net à environ 1 427 € (avant impôt).
Le coût du logement, variable déterminante
Un salaire minimum de 2 054 € à Munich (loyer moyen ~1 200 € pour un T2) laisse moins de pouvoir d’achat réel qu’un SMIC de 1 802 € dans une ville moyenne française (loyer ~550 €). La géographie compte autant que le montant.
La dynamique est du côté de l’Est
Les salaires minimums d’Europe de l’Est ont augmenté de 60 à 120 % en 10 ans (Pologne, Roumanie, Lituanie). Ceux d’Europe de l’Ouest ont progressé de 20 à 40 % sur la même période. La convergence est en cours, mais il faudra encore des décennies pour atteindre l’égalité.
Ratio salaire minimum / salaire médian (Kaitz index)
| Pays | Ratio Kaitz | Commentaire |
|---|---|---|
| Portugal | 67 % | L’un des plus élevés d’Europe |
| France | 61 % | Conforme à la directive UE |
| Slovénie | 59 % | En hausse rapide |
| Espagne | 57 % | Forte hausse depuis 2019 (+54 %) |
| Pologne | 55 % | Doublement en 5 ans |
| Allemagne | 52 % | En dessous de l’objectif UE de 60 % |
| Belgique | 50 % | Indexé automatiquement sur l’inflation |
| Pays-Bas | 49 % | En discussion pour un rattrapage |
| Irlande | 48 % | Transition vers un « Living Wage » |
| Tchéquie | 44 % | L’un des plus bas ratios |
Le ratio de Kaitz mesure le salaire minimum en % du salaire médian. L’objectif de la directive UE est de 60 %. Source : OCDE / Eurostat 2025.
Questions fréquentes sur le salaire minimum en Europe
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